位于古都陕西文化厚重的西安立足于城市提升改造产业发展核心理念:国民经济的提升绿色建设，适应国际经济走势内陆趋势发展，创新发展改革理念针对存量项目建设开发投资运营为一体化的管理模式。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，经国务院同意，现就进一步盘活存量资产、扩大有效投资《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》盘活存量资产对参与的各类市场主体一视同仁。引导支持基础设施存量资产多、建设任务重、负债率较高的国有企业，把盘活存量资产作为国有资产保值增值以及防范债务风险、筹集建设资金、优化资产结构的重要手段，选择适合的存量资产，采取多种方式予以盘活。鼓励民营企业根据实际情况，参与盘活国有存量资产，积极盘活自身存量资产，将回收资金用于再投资，降低企业经营风险，促进持续健康发展。一是重点盘活存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，包括交通、水利、清洁能源、保障性租赁住房、水电气热等市政设施、生态环保、产业园区、仓储物流、旅游、新型基础设施等。二是统筹盘活存量和改扩建有机结合的项目资产，包括综合交通枢纽改造、工业企业退城进园等。三是有序盘活长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产，包括老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等，以及国有企业开办的酒店、餐饮、疗养院等非主业资产与意向各大新区集团及社会资本企业战略协作：赋能提升复合型产业产能的成果转化学术与实践，响应党的发展方针重点孵化存量的项目的运营难点。积力打造先进的投融资体系模式平台满足市场需求、就业创收需求，为产业发展谋干道、谋出路、谋资源、谋人才谋发展。